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关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知

时间:2011-01-19 10:46:47  来源:遵化党建网  作者:admin  点击:

关于贯彻落实《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》有关问题的通知xAP遵化党建网

各省、自治区、直辖市党委组织部,新疆生产建设兵团党委组织部:xAP遵化党建网

    近日,中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发〔2010〕21号,以下简称《通知》),对严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境作出部署。地方各级组织部门要认真贯彻落实《通知》精神,结合实际制定实施方案;要在党委的领导下,切实履行职责,搞好组织协调,加强与纪检机关配合,坚持教育在先、警示在先、预防在先,做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处,用铁的纪律确保换届工作顺利进行,提高选人用人公信度。现就落实工作中的几个问题通知如下:xAP遵化党建网

    一、加强换届纪律的学习教育。要认真组织学习《通知》精神,特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求。各级组织部门要将《通知》及时印送本级党委管理的每一名领导干部学习,并组织各级领导班子专题学习,切实做到先学先行、带头遵守。在召开民主推荐会前,将《通知》函送给每一位参加民主推荐的人员学习,要求自觉遵守(函的参考样稿见附件1),并填写回执寄回当地组织部门,回执时也可以反映违反换届纪律的问题(回执参考样稿见附件2)。在下发党代会、人代会和政协会会议通知时,将《通知》一并函送每一位代表和委员,要求既严格遵守又加强监督,坚决抵制不正之风(函的参考样稿见附件3)。xAP遵化党建网

    各地在严格执行“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的同时,要结合本地实际,针对存在和可能出现的突出问题,细化纪律要求,严加防范,重点整治。xAP遵化党建网

    要把纪律学习与警示教育结合起来。中央组织部干部监督局将汇编部分违反换届纪律的典型案例作为警示材料。各级组织部门要将警示材料与《通知》一并印发有关人员。xAP遵化党建网

    二、开展换届工作督查。换届期间,各级组织部门要会同纪检机关派出督查组,采取有效方式,对下级执行换届工作政策法规、严肃换届纪律情况进行巡回检查,指出存在问题,提出整改建议。2011年上半年和第三季度,中央组织部将会同中央纪委派出督查组,对各地换届工作进行督促检查。省区市召开党代会、人代会期间,中央组织部将会同中央纪委向各省区市派驻督导组,对换届选举工作进行现场督促指导。xAP遵化党建网

    各省区市要发挥巡视对换届工作特别是换届风气的监督作用,有条件的可以组织专项巡视。中央巡视组在对有关省区市进行巡视或者巡视回访时,将把换届风气作为一项重点内容。xAP遵化党建网

    三、搞好换届关键环节监督。在召开民主推荐大会时,由考察组组织开展严肃换届纪律情况问卷调查,一是了解掌握“5个严禁、17个不准和5个一律”纪律要求的情况;二是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为(调查问卷参考样表见附件4)。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题,由考察组结合考察工作进行深入了解,或委托当地纪检机关、组织部门调查核实,并形成书面结论。问卷调查结果向当地党委和组织部门主要负责同志反馈,同时送派出考察组的组织部门干部监督机构汇总分析。xAP遵化党建网

    发布考察对象公示通知时,要将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容(公示通知参考样稿见附件5)。发现违反换届纪律的问题,组织部门要会同纪检机关按照有关规定处理。xAP遵化党建网

    在给党代会代表、人大代表和政协委员发会议通知时,要一并发送换届风气测评表(测评表参考样表见附件6),请他们对本地换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评,并在党代会、人代会和政协会议结束前收回。省区市的换届风气测评表,由中央纪委和中央组织部派出的督导组负责回收统计。xAP遵化党建网

    四、严格执行市县委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查制度。对换届中职务变动的市县党委书记,要严格按照规定开展履行干部选拔任用工作职责离任检查。要把检查结果写入考察材料,作为评价使用的重要依据,对履行干部选拔任用工作职责总体评价“满意”、“基本满意”两项比率不足三分之二,或者用人风气总体评价“好”、“较好”两项比率合计不足三分之二的人员,经组织考核认定,不予提拔使用。拟提拔使用市委书记的离任检查,由中央组织部派出的考察组结合考察工作进行。县委书记的离任检查,由省区市派出的考察组结合考察工作进行。平职交流、退休的市县委书记的离任检查,按照干部管理权限由上级党委组织部门干部监督机构负责组织实施。xAP遵化党建网

    五、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报,要组织专门力量,进行重点查办,明确办结时限,确保一查到底。要明确查核工作的具体承办人和负责人,举报查核情况报告由具体承办人和负责人署名,对查核结果负责,确保处理到位、追究到人。中央组织部对接到的反映违反换届纪律问题的举报,将实行立项督查,有关省区市党委组织部要在15日内报送查核结果;反映考察对象问题的,要在考察工作结束前办结。对受理反映违反换届纪律问题的举报和查处情况,中央组织部将每月向各省区市党委组织部通报。xAP遵化党建网

    六、做好严肃换届纪律信息沟通工作。各省区市党委组织部要及时向中央组织部报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届中的突发事件及倾向性苗头性问题等情况,重大问题随时报送。市县乡党委换届工作结束后,各省区市党委组织部要对严肃换届纪律、保证换届风清气正情况进行认真总结,形成书面材料并填写统计表(统计表见附件7),报送中央组织部干部监督局。xAP遵化党建网

    七、强化严肃换届纪律责任。各级组织部门要把搞好换届工作作为一项中心任务,把严肃换届纪律作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措。要建立健全严肃换届纪律的工作责任制,既抓好本级严肃换届纪律各项措施的实施,又加强对下级严肃换届纪律工作的督促指导,做到级级有责任、层层主动抓落实。要加强考核,把换届风气民主测评结果作为评价换届工作的重要依据,换届风气好的予以表扬,换届风气不好的按规定追究党委和有关部门主要领导人员的责任。中央组织部将把“换届风气”列为全国组织工作满意度民意调查的内容,作为考核各地整治用人上不正之风工作成效的重要指标。xAP遵化党建网

    附:1、给参加推荐人员的函(参考样稿)xAP遵化党建网

        2、回执(参考样稿)xAP遵化党建网

        3、给党代会代表、人大代表和政协委员的函(参考样稿)xAP遵化党建网

        4、严肃换届纪律情况调查问卷(参考样表)xAP遵化党建网

        5、公示(参考样稿)xAP遵化党建网

        6、换届风气测评表(参考样表)xAP遵化党建网

        7、严肃换届纪律有关情况统计表xAP遵化党建网

                                                          中共中央组织部办公厅xAP遵化党建网

                                                             2010年12月12日xAP遵化党建网

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附件2
 
回      执
(参考样稿)
 
XXX党委组织部:
 
    我已收到来函和中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》。
关于拉票等违反换届纪律人员的具体情况反映(如了解,请填写):
 
姓名
职务
具 体 问 题
 
 
 
 
 
 
    工作单位及职务:        姓名:   

                                                                 年  月  日xAP遵化党建网

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附件3
 
给党代会代表(人大代表、政协委员)的函
(参考样稿)
 
XXX代表(委员):
 
    为保证换届工作顺利进行,中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,对换届纪律提出明确要求。现将《通知》送给您,请认真学习,自觉遵守,加强监督,坚决抵制各种不正之风。您如果发现违反换届纪律的行为,请及时向组织反映。
 
    中央组织部举报电话:(010)12380
 
    中央组织部举报网站:http://www.12380.gov.cn
 
    XXX党委组织部举报电话(举报网站):
 
 
                                                          XXX党委组织部

                                                           年  月  日xAP遵化党建网

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附件4
严肃换届纪律情况调查问卷
(民主推荐时使用,参考样稿)
 
1、中央纪委中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中,对换届纪律提出了:
( )个严禁    ( )个不准    (  )个一律
2、就您所知,在此次推荐中存在拉票等违反换届纪律行为的干部是(请写出姓名、职务及具体的违纪行为):
 
 
 
 
 
    备注:换届工作期间,您如果发现违反换届纪律的行为,请随时向换届考察组反映或通过“12380”举报电话、举报网站举报。


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附件5
 
公   示
(参考样稿)
 
    根据《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,在民主推荐和广泛征求意见的基础上,经XXX党委常委会研究并与考察组沟通,确定XXX等X名同志为XXX党委换届人选考察对象(名单附后),现进行书面公示,如对有关人选有不同意见,或发现该同志有拉票等违反换届纪律的行为,请于XXXX年X月X日前,以电话、信函、来访等方式向考察组或XXX党委组织部“12380”举报电话、举报网站反映。反映问题要实事求是,电话和信函应告知真实姓名。欢迎对考察组工作提出意见和建议。
   
    通讯地址:
 
    邮政编码:
 
    值班电话:
 
    附:XXX党委换届人选考察对象公示名单
 
 
                                                 XXX党委组织部赴XXX干部考察组
 
                                                           年  月  日
 
 
 
 
 
附件6
换届风气测评表
(党代会、人代会和政协会议时使用,参考样表)
 
 

1、您对本省(市//乡)换届风气的总体评价:xAP遵化党建网

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较好xAP遵化党建网

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不好xAP遵化党建网

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不了解xAP遵化党建网

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2、您认为本省(市//乡)在换届风气方面存在哪些相对突出问题?xAP遵化党建网

如果存在,请在所选项对应的方框内划“√”(可以多选):xAP遵化党建网

   拉票贿选; xAP遵化党建网

跑官要官; xAP遵化党建网

买官卖官; xAP遵化党建网

 封官许愿; xAP遵化党建网

突击提拔调整干部; xAP遵化党建网

领导干部指定提拔人选xAP遵化党建网

泄露干部选拔任用情况xAP遵化党建网

 造谣中伤诋毁他人xAP遵化党建网

 干预下级单位或原任职单位用人xAP遵化党建网

其他(请注明):              xAP遵化党建网

 
    备注:如发现违反换届纪律行为,请向换届督导组反映或通过“12380”举报电话、举报网站举报。
 
 
附件7
严肃换届纪律有关情况统计表
填表单位:                        填表时间:            
问卷调查情况
《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》中,对换届纪律规定了多少个“严禁”、“不准”和“一律”?
 
总  计
市级党委换届
县级党委换届
乡级党委换届
参加问卷的人数
 
 
 
 
答对此题的人数
 
 
 
 
答对此题人数占总体人数比例(%)
 
 
 
 
换届风气测评情况
       数据
 
项目
换届风气总体评价各项所占比率(%)
总  计
市  级
县  级
乡  镇
人数
比例
人数
比例
人数
比例
人数
比例
总计
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
较好
 
 
 
 
 
 
 
 
不好
 
 
 
 
 
 
 
 
不了解
 
 
 
 
 
 
 
 
举报受理情况
       数据
项目
举报受理情况(人数)
受理举报数
查核数
查实数
受处分数
通报数
总  计
 
 
 
 
 
厅局级
 
 
 
 
 
县处级
 
 
 
 
 
乡科级
 
 
 
 
 
查处情况
  数据
项目
案件查处情况(人数)
拉票贿选
买官卖官
跑官要官
违规用人
干扰换届
组织处理
纪律处分
移送司法机关
总  计
 
 
 
 
 
 
 
 
厅局级
 
 
 
 
 
 
 
 
县处级
 
 
 
 
 
 
 
 
乡科级
 
 
 
 
 
 
 
 
离任检查情况
    数据
项目
市县委书记离任检查情况(人数)
提      拔
转任
退休
有问题影响提拔
有问题不影响提拔
没有问题
 
 
市委书记
 
 
 
 
 
县委书记
 
 
 
 
 
 
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附件1
 
给参加推荐人员的函
(参考样稿)
 
XXX同志:
 
    为保证换届工作顺利进行,中央纪委、中央组织部印发了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》,对换届纪律提出明确要求。现将《通知》送给您,请认真学习,自觉遵守,严格执行,坚决抵制各种不正之风。收到《通知》后,请将回执寄回。您如果发现违反换届纪律的行为,请及时向组织反映。
 
    中央组织部举报电话:(010)12380
 
    中央组织部举报网站:http://www.12380.gov.cn
 
    XXX党委组织部举报电话(举报网站):
 
 
                                                          XXX党委组织部
 
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